2023年12月20日，云南省工程爆破行业协会一届四次理事会暨第二次会员大会在昆明西南宾馆召开。协会理事会29名理事、68家会员单位主要领导或单位代表、4名个人会员共110人出席会议，9名专家委员会成员列席会议；监事会对会议全程进行了监督。参会会员数量超过三分之二，符合协会《章程》规定，会议召开合法有效。上午的会议由秘书长谢永富主持，下午由副会长李黉主持。

会前，会长潘树田传达了省公安厅治安管理总队二处徐鸿涛处长的三点指示：一是对会议的召开表示祝贺，并对各爆破企业长期以来对总队工作的支持表示感谢；二是希望各单位按时完成继续教育；三是各单位务必抓好春节前后的安全管理工作。

二、会议决议事项

会议对八项议程全部形成决议。

会议一致认为，自第一次会员大会以来，协会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，牢固树立服务宗旨意识，充分发挥桥梁纽带和参谋助手作用，凝心聚力谋出路，实干担当促发展，为推进行业健康科学良性发展努力工作。认为会长潘树田代表一届四次理事会作的《工作报告》总结工作客观详实，对本届会员大会后两年的工作安排抓住了重点要点，目标明确。审议通过了《工作报告》。

会议一致认为，协会财务认真落实财务管理制度规定，坚持收支“两条线”原则，严格经费开支审批流程，管理规范，开支合规合理。审议通过了副会长段榆海代表一届四次理事会作的《财务工作报告》。

会议一致认为，协会监事会依照协会《章程》赋予的职权，认真履行监事职责，对协会开展活动、履行职能、执行财经纪律等进行了有效监督。审议通过了副监事长赵志军代表监事会作的《监事工作报告》。

会议听取了专家委员会主任穆大耀代表专家委作的《关于新增专家库专家的报告》。表决通过了拟新增专家库专家李莉、陶勇、左祥红和陈郞林，经公示无异议后予以确认。

会议审议通过了副会长李黉作的《关于新增和终止单位会员情况的报告》。决定新增云南达峰爆破工程有限公司、云南交投生态环境工程有限公司、云南盛瑞爆破工程有限公司、科海工程检测有限公司、昆明默克商贸有限责任公司5家单位为协会单位会员；终止昆明迪耐特爆破工程有限公司、云南朝相建设工程有限公司、红河州安达爆破作业服务有限公司的单位会员。

会议表决通过了副会长李黉作的《关于增补第一届理事会理事单位和理事单位变更名称的报告》。决定增补云南达峰爆破工程有限公司为协会第一届理事会理事单位。

会议表决通过了副会长刘锐作的《关于协会第一届理事副会长人选变更的报告》。决定邹兴旺、母其现和王化坤为协会第一届理事会理事、副会长；因工作变动，终止王滨、段榆海和李洪波理事、副会长职务。决定增补李达为协会第一届理事会理事。

会议表决通过了秘书长谢永富作的《关于提名张梦然同志任协会副秘书长的报告》。决定聘任张梦然同志为协会副秘书长，任期同本届理事会。

三、座谈交流情况

下午的座谈交流会，副会长李黉首先简要介绍了近期中办、国办发布的《关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》、工信部办公厅关于印发《民用爆炸物品行业重大事故隐患判定标准(试行)》的通知和云南省安委会有关安全生产的几份文件精神，并分析了颁布施行后对爆破行业带来的深刻影响。

专家委主任穆大耀教授解读了近期安全生产有关的新规定和要求，对企业生产经营中应注意的刚性问题进行了充分说明和强调。

在讨论交流中，大家对目前爆破行业的现状普遍表示担忧。当前，省内爆破行业无序低价恶性竞争愈演愈烈，市场秩序混乱，主要由内外双重因素造成。外部因素方面，一是省外同行的涌入对本土行业的经营造成一定冲击；二是以非爆破手段挤占了本就有限的市场份额。内部因素方面，一是同行之间无底线恶性竞争，极大地便宜了甲方打压项目价格，导致项目高风险低效益、作业者高劳作低待遇，付出与收获极不对等，有的项目甚至无利可图；二是个别企业安全意识淡薄，安全投入不足，经营风险大；三是普遍存在项目回款难，企业周转资金短缺，风险金储备不足，资金循环随时面临断裂；四是业绩难做，工程技术人员从业资格升级和企业资质升级困难。

欲突破上述痛点、难点、堵点，破解企业经营困境，与会人员强烈呼吁，协会要发挥平台职能作用。一是积极探索推进行业内部整合重组，鼓励企业做大做强，提升企业核心竞争力，实现抱团取暖；二是动员会员单位和全省爆破企业建立完善行业自律公约，在行业内部强力推行；三是积极与有关单位和监管部门协调，制订出台行业指导价，敦促在省内的从业者严格遵守；四是对恶性低价竞争的企业在行业内点名通报，让其透支信誉、付出代价；五是将拖欠款严重的甲方纳入信誉“不良名单”并在行业内公开，使其社会公信力受损，倒逼项目回款及早落地。通过具体手段措施，不断规范市场秩序，促进行业逐步向上向好健康发展。